Prévention des expulsions » : l’Unaf structure une feuille de route nationale fondée sur l’expertise du réseau
L’Unaf a organisé, le 12 décembre dernier, en présentiel, la troisième séance de son groupe de travail national « ASLL / AVDL – Prévention des impayés et des expulsions ». À travers ce groupe de travail, l’Unaf entend renforcer la dynamique collective engagée avec l’État et l’ensemble des partenaires, pour contribuer à des politiques de prévention des expulsions plus lisibles, mieux articulées et plus efficaces sur l’ensemble des territoires. En s’appuyant sur l’expertise de son réseau, elle participe à la construction de réponses durables, fondées sur l’intervention précoce, la coordination des acteurs et la sécurisation des parcours résidentiels des familles.
Dans un contexte de tensions durables sur l’accès et le maintien dans le logement, la prévention des expulsions s’impose plus que jamais comme un enjeu central des politiques publiques du logement. Face à la multiplication des situations de fragilité et à la complexification des parcours résidentiels, l’Unaf poursuit la structuration de ses travaux nationaux afin de renforcer une approche fondée sur l’anticipation, la coordination des acteurs et la sécurisation des trajectoires des familles.
En mobilisant l’expertise de son réseau et en favorisant un dialogue exigeant entre acteurs institutionnels et opérateurs de terrain, l’Unaf affirme son rôle de contribution active à l’évolution des politiques publiques de prévention des impayés et des ruptures de parcours résidentiel.
C’est dans cette dynamique que l’Unaf a organisé, le 12 décembre dernier, en présentiel, la troisième séance de son groupe de travail national « ASLL / AVDL – Prévention des impayés et des expulsions ». Ce groupe de travail a réuni des Udaf fortement engagées dans la mise en œuvre de ces dispositifs et pleinement mobilisées au sein de leurs services. Elle s’inscrit dans la continuité des travaux engagés depuis avril 2025 et vise à co-construire une feuille de route nationale partagée, adossée à l’expertise de terrain du réseau et à une lecture stratégique des évolutions en cours.
La matinée a été consacrée à un point d’étape sur les projets de décrets relatifs à la réforme des CCAPEX. Les échanges ont permis de mettre en évidence plusieurs leviers pour conforter la place des Udaf au sein de ces instances, en tant qu’acteurs de proximité disposant d’une connaissance fine des situations familiales et d’une capacité reconnue à intervenir en amont des procédures contentieuses. Ces travaux contribuent à la consolidation du rôle du réseau dans les politiques locales de prévention des expulsions, en promouvant une approche fondée sur l’intervention précoce, la coordination des acteurs et la sécurisation des parcours résidentiels.
Deux nouveaux retours d’expérience sont ensuite venus illustrer l’intérêt d’actions précoces, coordonnées et inscrites dans une logique d’« aller-vers ».
L’Udaf de l’Isère a ainsi présenté l’outil Diagnostics Prévention des Expulsions (DiagPex), destiné à accompagner les ménages en situation de fragilité. Outil d’intervention précoce, le DiagPex vise à prévenir l’aggravation des difficultés rencontrées par les ménages et à rétablir le lien entre les familles, les bailleurs et les services sociaux, contribuant à une action plus efficace en amont des procédures d’expulsion.
Dans le prolongement des dispositifs AVDL qu’elle met en œuvre, l’Udaf de Moselle a, pour sa part, partagé un projet structuré autour de trois axes complémentaires : la prévention, pour anticiper les ruptures de parcours résidentiel ; le diagnostic, afin d’affiner l’évaluation des situations en lien avec le DALO et les partenaires ; et l’accompagnement, reposant sur un suivi renforcé intégrant des solutions innovantes, telles que le bail glissant. Ce projet illustre la capacité des Udaf à développer des réponses opérationnelles conciliant ingénierie sociale et accès durable au logement.
L’après-midi a été consacrée à une séquence dédiée à l’utilisation du FNAVDL par les bailleurs, notamment en lien avec l’ESH Erilia, partenaire de l’Unaf dans le cadre d’une convention-cadre récemment conclue. Les interventions ont mis en lumière le rôle central de l’accompagnement social renforcé et des démarches d’« aller-vers » dans les stratégies de prévention des expulsions, ainsi que la complémentarité attendue entre bailleurs et acteurs sociaux.
Les échanges ont également souligné le rôle stratégique des bailleurs dans le repérage précoce des impayés, la mobilisation des mesures de MJAGBF et la nécessité d’une articulation fluide entre les dispositifs AVDL, ASLL et les dispositifs de droit commun. Cette coordination constitue un levier déterminant pour prévenir les ruptures de parcours et renforcer l’efficacité des politiques publiques de prévention des expulsions.
Les travaux du groupe se poursuivront en 2026 afin de consolider la feuille de route engagée et de poursuivre la structuration des contributions du réseau sur les enjeux de prévention des impayés et des expulsions.
À travers ce groupe de travail, l’Unaf entend renforcer la dynamique collective engagée avec l’État et l’ensemble des partenaires, pour contribuer à des politiques de prévention des expulsions plus lisibles, mieux articulées et plus efficaces sur l’ensemble des territoires. En s’appuyant sur l’expertise de son réseau, elle participe à la construction de réponses durables, fondées sur l’intervention précoce, la coordination des acteurs et la sécurisation des parcours résidentiels des familles.
L’engagement des Udaf, par leur connaissance fine des réalités locales et leur capacité d’intervention de proximité, constitue à cet égard un atout majeur pour la mise en œuvre de ces politiques publiques essentielles à la cohésion sociale.
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