Rapport d’information sur les politiques d’accompagnement à la parentalité
Le 24 juin 2025, la Délégation aux droits des femmes et à l’égalité entre les hommes et les femmes a examiné les conclusions du rapport de la mission d’information des députées Mmes Sarah Legrain (LFI, Paris) et Delphine Lingemann (DEM, Puy-de-Dôme) sur l’accompagnement à la parentalité. Ce rapport a été adopté par la délégation, qui a donné son accord pour le rendre public. Pour mémoire, l'Unaf avait été auditionnée dans ce cadre le 13 mars dernier.
Le rapport fait des recommandations articulées autour de 7 grandes thématiques :
- Éducation et information,
- Prise en compte de la parentalité au travail,
- Accompagnement des parents dès le désir d’enfant,
- Système de congés parentaux,
- Modes d’accueil,
- Accompagnement des parents d’adolescents,
- Soutenir les familles monoparentales.
Éducation et information
- Recommandation : mettre en place des cours d’activités domestiques qui pourraient être dispensés à l’école ou au collège afin d’inculquer à tous les enfants, garçons et filles, des compétences domestiques.
- Recommandation : mettre en place des campagnes nationales contre les stéréotypes de genre sur la parentalité et le soin aux enfants.
- Recommandation : adopter une terminologie neutre favorisant une vision égalitaire de la parentalité.
- Recommandation : à travers des campagnes de communication nationales, renforcer l’information des parents sur les dispositifs d’accompagnement à la parentalité.
- Recommandation : s’appuyer sur les structures de proximité (Maisons des femmes, Centres d’information sur les droits des femmes et des familles, Maisons France Service) afin d’accroître le niveau d’information des parents sur les politiques d’accompagnement à la parentalité.
- Recommandation : mieux faire connaître l’application des 1 000 premiers jours qui devrait recenser du contenu informatif sur la parentalité.
Prise en compte de la parentalité au travail
- Recommandation : intégrer davantage la parentalité dans les dispositifs de responsabilité sociétale des entreprises (RSE).
- Recommandation : généraliser la signature de la charte de la parentalité à l’ensemble des entreprises de plus de 50 salariés.
- Recommandation : modifier l’article R 2242-2 du code du travail afin d’intégrer la parentalité dans le champ des négociations d’entreprises relatives à l’égalité professionnelle.
- Recommandation : dans le cadre de la réforme de l’index égalité professionnelle, intégrer des critères sur la parentalité au nouvel indicateur.
- Recommandation : accorder une attention particulière aux différents « aléas de la vie » liés au travail dans les politiques d’accompagnement à la parentalité.
- Recommandation : lancer une réflexion sur l’impact des horaires sur l’articulation entre la vie professionnelle et privée en tenant compte des spécificités des différents corps de métier.
- Recommandation : accorder aux parents des autorisations d’absence pour participer aux moments clés de la scolarité de leurs enfants de l’école maternelle au lycée, estimées à 4 demi-journées/an par la Commission parentalité.
Accompagnement des parents dès le désir d’enfant
- Recommandation : promouvoir et élargir au projet parental le champ des consultations pré-conceptionnelles, actuellement très concentrées sur la santé.
- Recommandation : avec l’accord de la mère, permettre à l’autre parent d’assister aux sept rendez-vous médicaux obligatoires de la grossesse.
- Recommandation : consacrer une des séances de préparation à la naissance au projet parental.
- Recommandation : renforcer le dispositif d’arrêt en cas d’interruption spontanée de grossesse en élargissant son périmètre aux interruptions volontaires de grossesse. Lors d’une interruption de grossesse quelle qu’elle soit, ouvrir la possibilité au conjoint de bénéficier d’une autorisation d’absence limitée à trois jours.
- Recommandation : permettre au deuxième parent ou personne de confiance de passer la nuit à la maternité, si la mère le souhaite.
- Recommandation : pour les mères qui en feraient la demande, faciliter l’accès des consultations sur l’allaitement avec des praticiens spécifiquement formés.
- Recommandation : renforcer la formation des praticiens sur la dépression post-partum.
- Recommandation : en complément de l’entretien postnatal, prévoir une consultation facultative et remboursée à 100 % avec un psychologue à effectuer par les mères dans les trois mois après la naissance.
- Recommandation : étendre le congé de « proche aidant » au second parent en soutien à la mère souffrant de dépression post-partum.
- Recommandation : à la naissance de l’enfant, proposer aux parents volontaires d’être mis en relation avec d’autres parents accueillant leur enfant au même moment dans la même zone géographique afin de lutter contre l’isolement. Recommandation : prévoir un versement des allocations familiales dès le premier enfant.
Système de congés parentaux
- Recommandation : porter progressivement le congé paternité à seize semaines, soit à égalité avec le congé maternité.
- Recommandation : réformer le congé parental en renforçant son attractivité financière sans réduire sa portée pour les ménages modestes.
- Recommandation : réfléchir à l’ouverture d’une reprise progressive, lors du retour à l’emploi, après un congé parental (maternité, paternité, adoption, parental).
Modes d’accueil
- Recommandation : garantir la lisibilité et la transparence du fonctionnement des modes de garde.
- Recommandation : investir pour augmenter et harmoniser l’offre de crèches sur le territoire.
- Recommandation : revaloriser les métiers de la petite enfance.
Accompagnement des parents d’adolescents
- Recommandation : élargir les missions des lieux d’accueil enfants-parents afin qu’ils puissent recevoir des adolescents.
- Recommandation : mettre en place des politiques publiques ciblant les parents d’adolescents.
- Recommandation : renforcer l’offre en pédopsychiatrie en d’une part, incitant les internes à choisir cette spécialité et d’autre part, en renforçant les moyens des structures de pédopsychiatrie.
- Recommandation : renforcer la médecine scolaire en augmentant le nombre de professionnels et en les formant davantage aux enjeux de la santé mentale.
- Recommandation : renforcer la formation des acteurs au contact des adolescents sur les enjeux de santé mentale. Lancer une campagne d’information nationale sur la santé mentale des enfants et des adolescents.
Soutenir les familles monoparentales
- Recommandation : repenser le mode de calcul des pensions alimentaires afin de prendre en compte le coût réel de l’entretien d’un enfant.
- Recommandation : permettre au parent bénéficiaire de défiscaliser le montant de la pension alimentaire.
- Recommandation : instaurer un abattement sur le montant de la pension alimentaire pris en compte dans les bases ressources des prestations familiales et des aides au logement, à hauteur de l’allocation de soutien familial (ASF).
- Recommandation : déconjugaliser le versement de l’ASF.
- Recommandation : ouvrir les allocations logement (APL) aux deux parents pour faciliter l’accueil des enfants chez les deux parents.
- Recommandation : ouvrir aux mères solos la possibilité de transférer des droits de congés vers un proche de leur choix.
- Recommandation : doubler les jours « enfant malade » pour les parents solos.
- Recommandation : évaluer ou mettre en place une expérimentation sur l’allongement du droit au répit parental, actuellement limité à 1 jour par an.
- Recommandation : étudier la création d’un statut des familles monoparentales auquel seraient associés des droits spécifiques.
Retrouvez la synthèse et le rapport dans son intégralité.
Sans QR Synthèse du rapport sur les politiques d’accompagnement à la parentalité
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